著良民;今召募四方浮浪之人,作公人则曲法受赃,主官物则侵欺盗用,一旦事发,挈家亡去,其害三也。
农民所有,不过谷帛与力,今曰我不用汝力,输我钱,我自雇人,若遇凶年,则不免卖庄田、牛具、桑柘以求钱纳官,其害四也。
提举常平司惟务多敛役钱,广积宽剩,希求进用,其害五也。”
应该说,司马光列举的这五条,的确是免役法的弊端,但是并非不能改良。
而司马光的主张是“罢废”,恢复以前的差役法:“为今之计,莫若降敕,应天下免役钱一切并罢,其诸色役人并依熙宁以前旧法定差。”
“惟衙前一役,最号重难,向有破家产者,朝廷为此始议作助役法。
今衙前陪备少,当不至破家;若犹虑力难独任,即乞依旧于官户、僧道、寺观、单丁、女户有屋业者,并令随贫富等第出助役钱,遇衙前重难差遣,即行支给。
然役人利害,四方不能齐同,乞指挥降诸路转运使下诸州县,限五日内县具利害申州,州限一月申转运司,司限一季奏闻,委执政官参详施行。”
高滔滔诏三省、枢密院同进呈,得旨依奏,苏油和章惇也不再顾忌司马光的颜面,开始狙击,大家在都堂吵成一锅粥。
辛未,以侍御史刘挚为御史中丞。
癸酉,以监察御史王岩叟为左司谏。
右司谏苏辙上言:“帝王之治,必先正风俗。风俗既正,中人以下皆自勉于为善;风俗一败,中人以上皆自弃而为恶。
邪正盛衰之源,未必不始于此。”
然后总结了真宗和仁宗重视台谏,因而朝中纲纪整肃,忠良得用。
因此真宗朝虽然有丁谓“乘间将窃国命”,“而风俗已成,无与同恶,谋未及发,旋即流放”。
仁宗朝的执政大臣“畏忌人言,不敢妄作,一有不善,言者即至”,“故虽人主宽厚,而朝廷之间无大过失”。
之后说到神宗驱逐台谏,“由是风俗大败”。
最后总结:“臣愿陛下永惟邪正盛衰之渐,始于台谏,修其官则听其言,言有不当,随事行遣。使风俗一定,忠言日至,则太平之治,可立而待也。”
应该说苏辙这篇奏章是他上任右司谏的“工作指南”,水平比一般台谏官高明就高明在——“言有不当,随事行遣”。
不再以风闻为理由免责,表示谏议官也应该承担政治后果,在苏油看来是一种进步。
但是高滔滔为了“虚怀纳谏”的政治名声,对苏辙的文章予以了赞赏,依旧留中了。
三月,甲戌,御迩英阁。
苏油对赵煦恭贺:“听闻陛下昨日见到蝼蚁搬家,辄违而过之,且敕左右勿践履。”
“此亦仁术也,臣估计不久就会感动上苍,降下霖雨。”
蚂蚁上树会下雨,其实都是民间经验,但是苏油一直在找机会给赵煦立
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