责一般案件,加上地方上锦衣卫缇骑镇压暴乱。
两相结合形成新的大明国家暴力机关,替代以往军队的作用。
要知道新的军队编制之后,大明的军队总数将会降低到六十到八十万左右。
这个数量也是大明财政能承受的极限,这还是朱慈烺预算未来几年大明财政收入大幅度增长的情况下。
就像现在新军规模已经扩张到三十万,目前维持一万人规模的新军每年要五十万两左右的银子。
三十万新军就是一千五百万两银子,已经占到大明全年财政收入的百分之三十。
按照后世的经验,军费最好占财政收入百分之十以下才不会影响国家的发展。
当然大明这个财政收入也没有算皇明商号的利润,如果算上皇明商号的利润,大概也就是百分之十五左右。
未来几年通过改革和发展经济,大明的税收还有皇明商号的收入都会增长。
到时候预计军费将会占到大明财政收入的百分之二十以内,在四千万两以下。
而即使维持八十万常备军,这些士卒不可能遍地驻防,例如大明有一千七百个县,即使每县驻扎五百人的驻军,那么也需要八十五万驻军。
也就是说,大明常备军都用来驻扎才能维持每县五百人不到。
以后大明的疆土绝对不止于此,以后卫所也都要改为生产建设兵团,那么这些士卒更不可能够这样驻扎。
所以以后军队肯定要从地方驻防的事务中脱离出来,随着火器的进步,城墙的作用越来越有限,以后只能用来旅游观光,或者设卡检查使用了。
这样一来,即使有反贼暴乱占领城市,只要新军赶到,那也是顷刻扑灭。
那么地方上只需要留够治安力量就行了,有小规模的暴乱或者匪盗锦衣卫缇骑出马就能解决。
只有规模超过锦衣卫缇骑能力范围,甚至占领了州县,新军才会参与到行动中。
除了这两块要独立之外,地方上还要加强教育和卫生的投入。
教育这一块还好,从古至今华夏都重视教育,只需要在原有教育体系的基础上,加入新学体系即可,然后就是给予更多的经费。
而卫生这一块确是一直被历代忽视的,大明虽然有卫生官员但是已经转变为皇家的私人医生,对外职能则全部交给地方。
上面不问,下面的人肯定不会主动干活,所以医疗也没有人重视。
但是对于朱慈烺来说,医药卫生确是大事,关系到人口增长的大事。
所谓人口自然增长率就是出生率减去死亡率,出生率想要提高肯定是没有好办法了,提前结婚肯定是不可取的。
所以只有从降低死亡率上找办法,尤其是新生儿死亡率,因为医疗水平的原因,大明小孩到成年的夭折比例是非常高的。
即使尊贵如皇家,皇子薨斃也是常有的事情。
这样就可以迅速拉拢一批文士,
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